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  • 习近平视察广大、上海和在中央全面深化改革委员会讲话精神

    新闻来源:国际教育学院发布时间:2019-02-26浏览次数:42 【字体:  

    改革不停顿 开放不止步——习近平总书记考察广东

    2018127日至11日,中共中央总书记、中央军委主席习近平在广东省考察, 他强调,党的十八大向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书、新的动员令,全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,做到改革不停顿、开放不止步,为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化而团结奋斗。

    一路上,习近平反复强调,改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。实践证明,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

    习近平指出,现在我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。深化改革开放,要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路。我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。我们要尊重人民首创精神,在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划,尊重实践、尊重创造,鼓励大胆探索、勇于开拓,聚合各项相关改革协调推进的正能量。



    不负时代使命 勇当开路先锋——习近平总书记考察上海

    116日至7日,习近平总书记考察上海,对改革开放排头兵、创新发展先行者上海,寄予了新的历史使命和时代嘱托。

    勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头;上海在党和国家工作全局中具有十分重要的地位……殷殷嘱托满含着习近平总书记对上海这座城市和上海人民的感情和牵挂,更传递了总书记对改革开放再出发的宣示和指引。

    连日来,新华社记者循着习近平总书记考察的足迹一路回访,深深感受到上海干部群众备受鼓舞,改革开放再出发的豪情奔涌在浦江两岸,干事创业争一流的激情流淌在大街小巷。上海,肩负更好为全国改革发展大局服务的使命,振奋前行。

    改革开放绘就壮美长卷

    116日上午,习近平来到中国第一高楼上海中心,在119层观光厅,俯瞰上海城市风貌。

    552米的观光厅高空远眺,整座城市尽收眼底,静静流淌的黄浦江像一条玉带蜿蜒向东,杨浦大桥、世博园区如珠玉点缀。身侧,东方明珠广播电视塔、金茂大厦、环球金融中心各展风姿。

    上海中心是习近平在上海工作期间,亲自研究规划、亲自审定方案、亲自关心推动的项目。观光大厅内,一幅幅照片今昔对比,生动展示上海百年沧桑巨变。

    上海中心大厦建设发展有限公司总经理顾建平指着展板上的一幅照片回忆说:“这是习近平同志2007818日专程听取上海中心建筑设计方案汇报时的场景,当时有19个方案21个模型,他一个一个地看。这次,总书记又询问了上海中心开工、运行的情况,以及社会各方面的评价等。”

    我们不只是盖一座建筑,而是打造一座绿色、智慧、人文的‘垂直城市’,以人为本,有可持续发展的能力,这与总书记对我们的指导也是相吻合的。”顾建平说。

    浦江两岸,百年外滩和摩天大楼见证了中国翻天覆地的变化;长江入海口,洋山深水港犹如一面征帆,远洋货轮在这里整装待发奔赴全球……连续8年蝉联全球集装箱第一大港、成为国际航线网络重要的启运和中转枢纽的上海港,正在综合物流、智能系统和信息化管理等方面进行积极探索。

    习近平一直关心洋山港建设和发展。6日下午,在上海浦东新区城市运行综合管理中心,习近平通过视频连线洋山港四期自动化码头,听取码头建设和运营情况介绍。

    总书记对洋山港建设提出殷切期望,嘱咐我们把洋山港建设好、管理好、发展好,不断提高港口运营管理能力、综合服务能力。”上海国际港务(集团)股份有限公司党委书记、董事长陈戌源说。

    洋山港四期是全球最大的自动化集装箱码头,与传统码头相比,装卸作业效率提高了30%,用工节约了70%,能源消耗大大降低。

    上海港28%的货量来自于长江支线运输,国际贸易集装箱吞吐量中,“一带一路”国家占据35%。在陈戌源看来,上海港的发展得益于国家战略的推进。“我们要更好地服务全国、服务长江经济带、服务长三角更高质量一体化发展。”

    把科技创新摆到更加重要位置

    6日下午,习近平总书记在张江科学城展示厅考察。张江综合性国家科学中心建设,是上海建设全球科创中心的一着重棋。从阡陌农田,到高科技园区,再迈向“产城融合”的科学城,上海张江一路发展变迁,诠释了一个道理:创新,是实现高质量发展的强大动能。

    大科学设施为科学家开展前沿基础研究搭建了平台。中国科学院院士、张江实验室主任王曦印象最深的是,习近平总书记非常关心我国大科学装置在世界上处于什么水平。“按照总书记的要求,下一步张江实验室将打造成国家科技体制改革的试验田,同步提升硬件和软件水平,建设一个富有生命力的创新体系。”

    中科院上海分院院长王建宇向总书记介绍了暗物质粒子探测卫星(悟空号)的运行情况。“总书记把科技创新摆到非常重要的位置。现在是我国科技创新的战略机遇期,也是所有科研人员的黄金发展期。我们将通过对高尖端设备的成功研制,推动中国从航天大国走向航天强国。”

    以上海为中心的长三角地区,正在打造国内集成电路产业的高地。华虹集团董事长张素心向习近平总书记介绍了上海集成电路产业的产业链布局以及各个环节所取得的成绩。“总书记勉励我们提升原始创新能力。集成电路产业的发展任重而道远,我们要在芯片领域百尺竿头、更进一步。”

    生物医药的创新发展关乎百姓健康,也是上海的优势产业。中科院上海药物研究所党委书记耿美玉研究员向总书记汇报了药物所在抗阿尔茨海默症新药(GV-971)研发方面的最新突破。“未来,我们希望能够申请药物科学的国家实验室,多做老百姓吃得起的好药,为‘健康中国’战略贡献力量。”耿美玉说。

    绣”出城市品质品牌 心系民生大事小情

    一流城市要有一流治理。6日上午和下午,习近平先后来到虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站和浦东新区城市运行综合管理中心,考察上海在社会治理创新和城市精细化管理方面的“绣花功夫”。

    在嘉兴路街道托老所,86岁的独居老人王永年告诉记者:“总书记关心我们的生活状况,还问我们在这里生活是否愉快。托老所文娱活动十分丰富,闷了还有工作人员陪我们到附近的公园里走走,总书记听了很高兴。”

    垃圾分类,是习近平总书记关心的六件民生“小事”之一,也是今年上海抓的一项重要工作。嘉兴路街道党建服务站的志愿者陈鹏翔说:“青年是推广垃圾分类的中坚力量。总书记说,‘垃圾分类工作就是新时尚’,激励我们把推广垃圾分类工作进一步落实落细。”

    总书记的关心,是对社区工作的极大鼓舞。我们会将其转化为未来工作的动力。”嘉兴路街道党工委书记白爱军说,“未来要建好老百姓家门口的服务站,深化每一个细节,让老百姓的生活更加便利。”

    社区服务要用心用情,城市管理要注重科学化、精细化、智能化。浦东新区城市运行综合管理中心是浦东着力建设的“城市大脑”。在这里,一块巨大的屏幕上实时跳动着各种数据,其中就包括接警数、实有人口、地铁故障等25个城市管理核心要素。

    因为我是当天城运中心的总指挥,总书记称我是浦东当天的值班主任。”浦东新区副区长姚凯说,“过去遇到难解的问题,政府各个部门之间容易互相推诿,其实各级领导干部都应成为‘值班主任’,必须具备守土有责的思想意识,拧成一股绳,一同为城市管理贡献力量。”

    总书记肯定了我们对城市管理的探索,大家备受鼓舞。”浦东新区环保市容局信访应急处副调研员王沛说,“未来我们将把条线内的管理资源、力量更好地整合进‘城市大脑’之中,从更智能、更共享的角度去实现城市管理的精细化。”

    作为“城市大脑”的建设者之一,浦东新区城运中心智能化提升专项组负责人徐惠丽说:“我们将遵照总书记的指示,把更多的基层管理智慧与社会力量凝结到城运中心的平台上,为市民创造出一个更有序、更安全、更干净的城市环境。”

    党建引领春风化雨 基层“难点”化为“亮点”

    6日上午,习近平来到上海中心大厦22层的陆家嘴金融城党建服务中心。

    陆家嘴金融城95%的企业是“两新”组织,50余万白领中近70%为硕士及以上学历,面对这一特色主体,陆家嘴金融城创新基层党建,引来企业和党员不断点赞。

    当听到寸土寸金的上海中心‘零租金’拿出黄金楼面来做党建服务中心时,总书记很感兴趣,同时对我们共建共享的工作机制表示赞许。”上海自贸试验区陆家嘴管理局党组书记、局长张宇祥说。

    在旗帜引领下,陆家嘴金融城探索形成了特色鲜明的“楼宇党建”体系, 250多幢商办楼宇里星罗棋布地分布了10个片区和30个党建站点,管理服务区域内284个“两新”基层党组织和9100名党员,实现了全覆盖。

    当天在陆家嘴金融城党建服务中心,有3个党支部正举行联合主题党日活动。渣打银行(中国)有限公司党总支书记、运营风险总监兼上海分行副行长董述寅说:“作为一个基层普通党员,感到总书记对‘两新’组织的党建工作非常重视、非常关心。我在实际工作中感到,新兴领域的党组织领导是坚强有力的。身边的党员都很优秀,大家自然就会对这个组织心生向往。”

    当天参加主题党日活动的国华人寿保险股份有限公司党委书记、副总裁张文杰现场感受到了习近平总书记对民营企业的真挚关怀和牵挂。

    总书记和我们交流党建工作、交流年轻人的想法,字字句句都体现着对民营企业的关心和重视。”张文杰说,“公司11年的发展历程中,我们深切体会到党建能带动业务,党员工作作风过硬,遇事迎难而上。通过党建,公司吸纳了一批年轻人,让队伍更有凝聚力战斗力。”

    为新时代上海发展指明前进方向

    7日下午,在听取上海市委和市政府工作汇报时,习近平对上海新时代发展指明了前进方向,明确了目标定位,赋予了重大使命。

    此前,在首届中国国际进口博览会开幕式上,习近平对上海提出了三项新的重大任务——增设上海自贸试验区新片区、设立科创板并试点注册制、将长三角区域一体化发展上升为国家战略。

    习近平总书记的重要讲话引发上海干部群众热烈反响,点燃了上海各界新一轮干事创业的激情。

    率先体验医疗器械注册人制度的上海逸思医疗创始人聂红林说:“自贸区改革探索给创新型企业带来前所未有的机遇。期待自贸区增设新片区后,更多‘国内第一’的首创项目从这里出发,更多制度创新‘良种’向全国播撒,让企业分享更多红利。”

    在上交所设立科创板是落实创新驱动和科技强国战略、推动高质量发展、支持上海国际金融中心和科技创新中心建设的重大改革举措。众多创新企业将迎来春天。”上海市金融办主任郑杨说。

    新时期中央明确将长三角更高质量一体化发展上升为国家战略,有利于发挥其在中国新一轮改革开放中的龙头带动作用,也有利于让长三角在世界级城市群建设中提升国际竞争力,体现中国进一步推进改革开放的决心。”上海财经大学城市与区域科学学院副院长张学良说。

    一滴水能反映出太阳的光辉,一个城市可以体现一个国家的风貌。

    总书记部署的这些重大举措,一定会大大推动上海的发展,使上海更好地服务长三角,服务全国,服务全世界。”复旦大学中国研究院院长张维为说。


    习近平主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议强调

    深刻总结改革开放伟大成就宝贵经验 不断把新时代改革开放继续推向前进

    新华社北京1114日电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平1114日下午主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议并发表重要讲话。他强调,庆祝改革开放40周年,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻总结改革开放光辉历程和宝贵经验,引导广大干部群众充分认识改革开放重大意义和伟大成就,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,继续高举改革开放伟大旗帜,把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,不断把新时代改革开放继续推向前进。

    中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任王沪宁、韩正出席会议。

    会议审议通过了《海南省创新驱动发展战略实施方案》、《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》、《关于支持海南全面深化改革开放有关财税政策的实施方案》、《关于支持海南全面深化改革开放综合财力补助资金的管理办法》、《关于调整海南离岛旅客免税购物政策工作方案》、《加快完善市场主体退出制度改革方案》、《深化政府采购制度改革方案》、《国家职业教育改革实施方案》、《关于加强县级融媒体中心建设的意见》、《关于深化改革培育世界一流科技期刊的意见》、《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》、《关于加强和改进出版工作的意见》、《国家组织药品集中采购试点方案》、《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》和《“街乡吹哨、部门报到”——北京市推进党建引领基层治理体制机制创新的探索》。

    会议指出,党中央着眼于我国改革开放和社会主义现代化建设全局,赋予海南全面深化改革开放新的使命,支持海南建设全岛自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。要按照党中央决策部署,完善政策体系,做好各项实施方案编制工作,尽快把四梁八柱搭建起来。对海南实施创新驱动发展战略、建设国际旅游消费中心、加大财税支持力度、加强综合财力补助资金管理、调整离岛旅客免税购物政策,要统筹推进、抓好落实。

    会议强调,完善市场主体退出制度,对推进供给侧结构性改革、完善优胜劣汰的市场机制、激发市场主体竞争活力、推动经济高质量发展具有重要意义。要遵循市场化、法治化原则,坚持约束与激励并举,尊重和保障市场主体自主经营权,有效保护各方合理权益,创新调控、监管、服务方式,合理运用公共政策给予引导和支持,提高市场重组、出清的质量和效率。

    会议指出,深化政府采购制度改革要坚持问题导向,强化采购人主体责任,建立集中采购机构竞争机制,改进政府采购代理和评审机制,健全科学高效的采购交易机制,强化政府采购政策功能措施,健全政府采购监督管理机制,加快形成采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度。

    会议强调,要把职业教育摆在更加突出的位置,对接科技发展趋势和市场需求,完善职业教育和培训体系,优化学校、专业布局,深化办学体制改革和育人机制改革,鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育,着力培养高素质劳动者和技术技能人才,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

    会议指出,组建县级融媒体中心,有利于整合县级媒体资源、巩固壮大主流思想舆论。要深化机构、人事、财政、薪酬等方面改革,调整优化媒体布局,推进融合发展,不断提高县级媒体传播力、引导力、影响力。要坚持管建同步、管建并举,坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,坚守社会责任,把社会效益放在首位。

    会议强调,科技期刊传承人类文明,荟萃科学发现,引领科技发展,直接体现国家科技竞争力和文化软实力。要以建设世界一流科技期刊为目标,科学编制重点建设期刊目录,做精做强一批基础和传统优势领域期刊。

    会议指出,推进基层整合审批服务执法力量,要坚持和加强党的全面领导,适应街道、乡镇工作特点和便民服务需要,综合设置基层审批服务机构,整合基层网格管理和指挥平台,大力推动资源服务管理下沉,使基层各类机构、组织在服务保障群众需求上有更大作为。

    会议强调,加强和改进出版工作,要坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,加强内容建设,深化改革创新,完善出版管理,着力构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的出版体制机制,努力为人民群众提供更加丰富、更加优质的出版产品和服务。

    会议指出,国家组织药品集中采购试点,目的是探索完善药品集中采购机制和以市场为主导的药价形成机制,降低群众药费负担,规范药品流通秩序,提高群众用药安全。要按照国家组织、联盟采购、平台操作的总体思路,坚持依法合规,坚持市场机制和政府作用相结合,确保药品质量和供应稳定。

    会议强调,要着力推进行政执法透明、规范、合法、公正,不断健全执法制度、规范执法程序、创新执法方式、加强执法监督,全面提高执法效能,推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系,切实维护人民群众合法权益。

    会议指出,推动社会治理重心向基层下移、把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,是党的十九大提出的重要任务。北京市委以“街乡吹哨、部门报到”改革为抓手,积极探索党建引领基层治理体制机制创新,聚焦办好群众家门口事,打通抓落实“最后一公里”,形成行之有效的做法。各地区要高度重视基层党组织建设,走好新时代群众路线,树立到基层一线解决问题的导向,解决好群众身边的问题。

    会议强调,各地区各部门要扎实做好庆祝改革开放40周年工作,把回顾总结40年改革开放同新时代推动全面深化改革结合起来,把吸取改革开放历史经验同解决现实矛盾问题结合起来,把充分展示改革开放伟大成就同提升人民群众获得感结合起来,把深化改革开放同推动实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦结合起来,以更大决心、更大勇气、更大力度把改革开放推向深入。要注意从历史、全局、战略的高度总结40年改革开放成就和经验,突出时代性、思想性、实践性。要坚持问题导向,对一些带有共性、规律性的问题,要注意总结和反思,以利于更好前进。

    会议指出,党的十八大以来,我们站在新的历史起点上部署推动全面深化改革,既取得很多重大历史性成就,也创造和积累了很多改革的新鲜经验。要把这个阶段改革工作总结好,把新时代改革开放精神风貌展现好。

    会议强调,庆祝改革开放40周年,要拿出实实在在的行动,在抓改革落实上下更大气力,关键是找准问题、抓住问题、解决问题。既要关注整体面上改革推进落实情况,也要善于从小处切口、点上发力,确保问题发现一个就能解决一个。地方抓落实要从全局高度把握党中央战略意图,使地方改革更好融入国家改革发展大局,把党中央要求搞准,把存在突出问题搞准,做实改革举措,提高改革效能,切忌形式主义、官僚主义。

    会议指出,40年实践证明,越是环境复杂,越要保持战略定力,把得住大局,看得清方向,站得稳脚跟,担得起风险。我们要加强战略研判,既谋划战略性改革,也推动战役性改革,通过改革来释放内需潜力、激发经济活力、培育增长动力。要营造好改革开放社会氛围,加强正面宣传和舆论引导,及时回答干部群众关心的重大思想认识问题,善于听取正确意见,坚定全社会改革信心。

    中央全面深化改革委员会委员出席,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。



     



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